東莞水價聽證會為何遇冷？

近日,廣東東莞市物價局發佈瞭征集聽證會參加人的公告,然而截至6月7日(即最後一天),未收到任何市民的報名。有市民表示,不願參加“走過場聽證會”(6月9日《京華時報》)。 水價調整事關民眾切身利益,按理說市民會踴躍報名參加。但東莞市即出現無人報名的尷尬局面。聽證會遇冷,究其原因主要是緣於去年東莞物價局舉行的擺架冷却塔防腐式走過場的水價上調聽證會。這種聽證會嘩眾取寵,強奸民意,民眾自然不敢相防水堵漏工程信,也就缺少那份參與的意願與熱情。難怪有網民評擊東莞水價聽證會是“哄老百姓的擺設”的漲價會、壟斷會、權力會、蠻橫會、愚弄會。有近九成的網民都將聽證會“遇冷”歸結為“聽證會‘不靠譜’,政府欠缺公信力”。 東莞水價聽證會“遇冷”,政府部門的管理者們不但不對自己的工作引起反思,反而宣稱無人報名“這隻是說明消費者非常不成熟,民主素質有待提高”。是否消費者的民主素質就這麼低?事實並非加此。眾所周知,當今社會己進入法治社會,公眾的民主素質已有瞭很大程度的提高,钢烟囱安装公眾的消費觀念和民主法制意識也已大大地增強,問題在於我們的政府部門的某些管理者不以民為本,盛氣凌人,對公眾的合理化的意見和建議當作耳邊風,民眾的消費權益與切身利益不但得不到維護與保障,而且公眾的民主參與權利也被踐踏。公民的民主素質不能施展,自然也難以找到用武之地。公眾不願意參加這樣玩弄民意的聽證會,說明公眾認識有所提升,己經開始覺悟,消費者也趨於成熟。 聽證會是聽取民意、尊重民意、促進科學決策的好形式,是利益各方充分博弈、找出最佳方案的有效辦法。它有利於公眾向政府的決策提出意見,直接關系到黨和政府制定政策的砖烟囱防腐科學化、民主化和落實政策的可操作性,已經成為現代決策制度的重要組成部分。但遺憾的是一些地方召開的聽證會,如水價上調聽證會、拆遷補償聽證會等等,大多都流於形式,隻註重走完法律程序,聽證會成為一種擺設,不是通過聽證會來暢通民意渠道,聽取民意。為此,有必要對現行的聽證制度來一次“大會診”,讓聽證會真砼烟囱刷航标正發揮公眾表達民意、政府聽取民意、讓民意參與決策的作用。就政府部門而言,當前要切實做好如下幾項工作:一是要加大宣傳力度,營造氛圍,增強公眾參政議政的意識。二是確定聽證會代表要體現廣泛性和合理性,尤其要對公眾代表提出的意見和建議進行認真的疏理,采納以否都要以書面形式反饋給每一位代表,從而尊重公眾代表意見表達的意願。對於合理化的高空防腐意見和建議應作為最終價格調整確定的基礎。三是要樹立以民為本的執政理念,不要片面強調維護企業利益,而忽視民眾的利益。四是要盡快完善現行的價格聽證制度。隻有進一步完善現行價格聽證制度,才能有效發揮價格聽證旨在維護消費者權益的作用,避免發生類似東莞市“零報名”參加的現象。五是很贊成全國人大代表、廣州市律師協會名譽會長陳舒的觀點,應由無利益第三方組織聽證。同時還要通過網絡、街訪等多種形式廣泛聽取民眾的意見。
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